第二次世界大戰(zhàn)期間,以馬來亞華僑為主體所建立的“馬來亞人民抗日軍”,是馬來亞地區(qū)最重要的武裝力量。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,殖民地自治和最終獨立成為英國新政策。橫掃亞洲各地的殖民地民族主義浪潮很快到了馬來亞。在二戰(zhàn)最后一年,馬來亞共產(chǎn)黨與馬來人為首的部隊發(fā)生沖突,戰(zhàn)后回到馬來亞的英國人,因擔(dān)心共產(chǎn)黨勢力的擴(kuò)大,最終將馬共列為非法政黨,馬共在發(fā)現(xiàn)和平的爭取方式無效后,決定改以武力斗爭爭取。
1946年,英國宣布了一個組織馬來亞聯(lián)邦的計劃,將原先屬于馬來聯(lián)邦和馬來屬邦的蘇丹國,加上檳城和馬六甲(但不包括新加坡)合組一個英國海外領(lǐng)地,并在數(shù)年后獨立,但遭到馬來人強(qiáng)力反對 。同年3月,在柔佛首席部長奧恩·加法爾的領(lǐng)導(dǎo)下,馬來人組織成立了巫人聯(lián)合統(tǒng)一機(jī)構(gòu)。巫統(tǒng)支持馬來亞獨立,條件是這個新國家完全由馬來人掌管。面臨馬來人的反對,英國放棄了平等公民權(quán)的計劃。馬來亞聯(lián)邦在1946年6月宣布成立,在1948年解散。代之以在1948年2月1日協(xié)議成立馬來亞聯(lián)合邦。
與此同時,共產(chǎn)黨則在積極準(zhǔn)備暴動。1945年12月抗日游擊隊解散,馬來亞共產(chǎn)黨成為一個合法政黨,但游擊隊武器卻被謹(jǐn)慎收藏起來,以備未來之用。馬共的政策是立刻獨立,并且所有民族平等。這意味著它極難招募到馬來人黨員,主要支持者來自華人主導(dǎo)的商會,尤其在新加坡;以及華人學(xué)校,其中的教師大多來自中國,將中國共產(chǎn)黨看作中華民族重生的領(lǐng)導(dǎo)者。1947年3月,隨著冷戰(zhàn)的開始和共產(chǎn)國際的左傾,馬來亞共產(chǎn)黨的總書記萊特被殺,原游擊隊首領(lǐng)陳平任總書記,陳平要求共產(chǎn)黨立刻行動。共產(chǎn)黨發(fā)動游擊隊行動,期望迫使英國勢力撤離馬來亞。7月,在一連串莊園主遭到暗殺后,英國殖民政府展開反擊,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),馬來亞共產(chǎn)黨被禁,數(shù)百戰(zhàn)士被捕。共產(chǎn)黨退入森林,組織了馬來亞人民解放軍,這支軍隊約有13000名男性,其中第十支隊主要由馬來人組成。
馬來西亞投資項目
1948年-1960年,英國開始實行馬來亞緊急狀態(tài),鎮(zhèn)壓馬來亞共產(chǎn)黨,驅(qū)逐華僑華人回國。英國通過對華人做出經(jīng)濟(jì)和政治的讓步,并將散居鄉(xiāng)間的華人集中到位于馬共勢力范圍外的“白區(qū)”的“新村”。動員馬來人來對抗馬來亞共產(chǎn)黨從1949年起,馬共失去抗?fàn)巹訖C(jī),招募游擊隊人數(shù)銳減。1951年馬來亞共產(chǎn)黨謀殺了英國高級專員亨利·葛尼,但是這種轉(zhuǎn)向“恐怖份子”的策略,使得馬來亞共產(chǎn)黨失去了許多溫和派的華人支持。1952年杰拉爾德·鄧普勒被任命為馬來亞英軍指揮官,鄧普勒在馬來亞發(fā)明了反游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù),雖然游擊隊被擊潰,但英國軍隊因著冷戰(zhàn)背景而留下來。依靠這個背景,英聯(lián)邦一員的馬來亞于1957年8月31日獨立。
1955年和1956年,巫統(tǒng)、馬華公會、印度人國大黨和英國共同制定一部憲法草案,承認(rèn)所有民族享受平等的公民權(quán)。1957年8月31日,東古阿卜杜勒·拉赫曼成為獨立的馬來亞的第一位總理。
馬來亞獨立后,這個區(qū)域還有其它英國領(lǐng)地的前途懸而未決。日本投降后,布魯克家族和英國北婆羅洲公司分別放棄了對砂拉越和沙巴的控制,成為英國皇家殖民地。以華人占多數(shù)的新加坡于1955年獲得自主權(quán),1959年李光耀成為新加坡首席部長。盛產(chǎn)石油的文萊蘇丹國依然是英國附屬。1959年與1962年之間,英國政府召集了多次復(fù)雜的談判,在這些當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人與馬來亞政府之間進(jìn)行協(xié)商。
1961年,東古阿卜杜勒·拉赫曼贊成建立“馬來西亞”的構(gòu)想,馬來西亞將包括曾是英國海外領(lǐng)地的文萊、馬來亞、沙巴、砂拉越和新加坡。
雖然新加坡首席部長李光耀支持這個建議,但他在新加坡社會主義陣線的黨內(nèi)反對者反對這個計劃,認(rèn)為這是英國打算繼續(xù)控制這個區(qū)域的計謀。砂拉越大多數(shù)政黨也反對這個計劃,沙巴沒有政黨,但是當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)代表也表示反對。文萊蘇丹支持這個計劃,但是文萊人民黨反對。在1961年的英聯(lián)邦首席部長聯(lián)合會議,東古阿卜杜勒·拉赫曼向他的反對者進(jìn)一步闡述這個計劃。10月,英國政府批準(zhǔn)這個計劃,條件是必須取得參與這項合并計劃的地區(qū)同意。葛波率領(lǐng)葛波委員會前往婆羅洲研究當(dāng)?shù)鼐用褚庖?,認(rèn)為沙巴和砂拉越同意合并,但在文萊則有許多人反對。在新加坡的公民投票中70%的人贊成合并,條件是新加坡政府獲得實質(zhì)的自主權(quán)。文萊蘇丹退出這項參組馬來西亞的計劃,這是由于來自多數(shù)人民的反對、關(guān)于石油利潤分配比例的爭執(zhí),以及關(guān)于合并后蘇丹的地位等等因素。此外,文萊的人民黨發(fā)動武裝革命,雖然立刻遭到敉平,但被視為這個新國家潛在的不穩(wěn)定因素。
英國政府討論葛波委員會的報告后,又設(shè)立Landsdowne委員會來起草馬來西亞憲法的草稿。最后出爐的新憲法草案與1957年的馬來亞憲法基本上相同,只做了少部分修改。例如,原先對于馬來人特殊地位的認(rèn)定,擴(kuò)及到砂拉越與沙巴的所有土著。新加坡、砂拉越與沙巴這三個新加入的國,也被賦予某些自主權(quán),這是原先的九個馬來亞州署所沒有的,因為新加坡、砂拉越與沙巴是以國的地位與馬來亞聯(lián)邦共同組成馬來西亞聯(lián)邦。1963年7月的談判結(jié)束后,決定馬來西亞聯(lián)邦將于1963年8月31日正式成立,這天恰好是馬來亞獨立以及英國賦予新加坡和沙巴自治權(quán)的紀(jì)念日。然而,菲律賓和印度尼西亞強(qiáng)烈反對這個事態(tài)發(fā)展,印度尼西亞稱馬來西亞為新殖民主義的代表,而菲律賓則強(qiáng)調(diào)沙巴是她的領(lǐng)土。印尼總統(tǒng)蘇加諾在印度尼西亞共產(chǎn)黨的支持下提出反對,而且砂拉越人民聯(lián)合黨發(fā)動了多次抗?fàn)幮袆?,延遲了馬來西亞的成立。基于這些因素,聯(lián)合國組成一個八人代表團(tuán)造訪砂拉越與沙巴,確認(rèn)他們參組馬來西亞的意愿。
馬來西亞正式于1963年9月16日成立,由馬來亞、沙巴、砂拉越與新加坡共同組成。當(dāng)年的馬來西亞人口約一千萬人。
在馬來亞獨立時,具備著很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)點。它是世界上三個重要商品(橡膠、錫和棕櫚油)最重要的出產(chǎn)國之一,也是重要的鐵礦石出產(chǎn)國。這些出口工業(yè)給馬來亞政府提供了穩(wěn)定可靠的盈余,可用來投資于工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)項目。雖然巫統(tǒng)不是一個社會主義黨派,但如同其它發(fā)展中國家,馬來亞于1950和1960年代非??粗貒矣媱潱變蓚€五年計劃(1956年至1960年和1961年至1965年)通過國家對工業(yè)的投資,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及修復(fù)在戰(zhàn)爭和緊急狀態(tài)時期被破壞和被忽視的基礎(chǔ)設(shè)施,如公路和港口。政府試圖減少馬來亞對商品出口的依賴,因為這會使國家經(jīng)濟(jì)受到浮動的市場價格所牽動。馬來亞政府也意識到,隨著合成橡膠的生產(chǎn)和使用的普及,對天然橡膠的需求注定會滑落。由于有三分之一的馬來人勞動力從事橡膠工業(yè)工作,發(fā)展其它類型的就業(yè)來源變得非常重要。為了讓馬來西亞出產(chǎn)的橡膠具有競爭力,意味著橡膠工業(yè)的獲利能力的增加,越來越依賴維持低工資,這又保持了農(nóng)村馬來人的貧困狀態(tài)。